“母婴平安”项目是省红十字会与中天控股集团(以下简称中天集团)有限公司共同发起,资助外来务工人员困难家庭高危孕产妇的医疗救助公益项目。项目于2012年6月正式启动,中天集团5年内捐赠1000万元(200万元/年)。2013年,中天集团追加捐赠300万元,助推项目在浙江全省落地,捐赠总额达1300万元。
目前,项目在全省11个地区23家项目定点医院开展。截至2017年6月,“母婴平安”项目累计拨付1174.77万,救助7151名困难孕产妇,人均救助金额1642.80元。
项目详情:“母婴平安”项目是省红十字会与中天控股集团有限公司(以下简称中天集团)共同发起,资助外来务工人员困难家庭高危孕产妇的医疗救助公益项目。“母婴平安”项目于2012年6月正式启动,中天集团捐赠1300万元。在各方的通力配合下,“母婴平安”项目取得较好成效,基本实现预期目的,社会各方给予充分肯定IM体育App。
一是通过实施项目,各实施地出现了两个趋势,外来务工人员孕产妇住院分娩人数呈上升趋势,孕产妇、婴儿死亡率基本呈现下降趋势。越来越多的外来孕产妇选择规范产检、住院分娩等科学方式,较好体现了保护母婴健康平安的项目初衷,也让受助者真切感受到浙江这方热土的关爱和温暖。
二是推动实施地政府出台政策,拓展受助群体。项目实施后,有关市县政府给予积极支持,或配套资金,提高救助标准;或明确优惠措施,减轻孕产妇家庭负担。在项目实施过程中,各方都对项目表示称赞和感激。
三是传递社会正能量。项目的深入有效实施引起当地政府和社会各界对这一人群的关注,引导更多的爱心企业和爱心人士慷慨解囊,共同帮助,形成共同关爱外来务工人员困难家庭高危孕产妇的良好氛围。
在项目实施的过程中,注重规范有序管理。省红十字会制定项目管理办法,保证“母婴平安”项目规范实施,对各项目实施地红十字会、实施医院的工作职责等作出明确要求。2013年2月,2014年5月,省红十字会根据项目实施过程中所反映的问题,先后两次修订项目管理办法,提高了项目救助力度、简化了救助程序。实施周期内,省红十字会组织了三期项目交流培训。2015年8月,省红十字会开展项目执行情况中期调研,下发《关于“母婴平安”项目第四季度资金分配和项目实施相关工作的通知》,对流程中有关问题作了进一步明确。各地严格按照规定标准和工作流程开展工作,并结合实际建立健全有效机制。
2014年5月,在中天集团的大力支持和积极配合下,浙江省红十字会联合浙江经视、各项目实施地红十字会以及项目定点医疗机构,制作一系列专题报道并播出,其中一些救助事例引起当地较大反响。同时,浙江省红十字会编印了《“母婴平安”项目实施两周年工作纪实(2012-2014)》,用大量的事例文章、活动图片、新闻报道等方式记录了各地IM体育App、各方在项目实施中的典型事例、感人事迹和项目运行情况。2015年底至2016年初,项目面向实施地有关工作人员、医务人员和项目受助者(家属)举办了征稿活动。省红十字会和项目实施地共发放印刷资料20余万份,开展公众健康咨询服务活动70次,有8000余人次接受咨询,举办健康知识讲座300次,听讲座人数达20000人。
各实施地红十字会和定点医院成立项目实施领导小组,制定具体方案,明确工作流程,严格依照项目管理办法及相关文件的要求实施。浙江省红十字会每年制定计划,IM体育官网登录入口赴部分实施地进行督导、检查、调研,及时研究分析和解决项目实施工作中遇到的新情况、新问题,确保项目科学规范有序运行,确保项目规范实施及资金专款专用;落实专人负责材料审核、费用结报,建立完善回访制度,强化项目实施的核查和监督;项目的救助和资金使用情况按照有关要求及时在官方网站向社会公示,保证项目实施和资金使用的公开、透明。
一是撬动政府、社会资金投入,扩大项目规模。如温岭市由市财政出资50万元,市红会自筹15万元,市妇保院出资10万元,设立“春风流动,平安孕妇”孕产期保健管理项目。奉化市由爱心企业5年出资100万元,支持项目实施。2016年,省红十字会在腾讯“9·9公益日”期间,IM体育官网登录入口“母婴平安”项目争取爱心网友的捐款和腾讯的配捐合计达24.43万元。
二是争取出台配套政策,放大救助效应。瑞安市筹款24万余元,设立“心馨母婴平安”基金,将资助对象扩大到本地困难孕产妇和新生儿。嘉兴市将“母婴平安”项目与当地“爱心病房”项目有机结合,超出救助额度或范围的,由后者加以补助。东阳市设立“母亲康乐项目”,对接受项目救助后,仍无法支付费用的特困家庭提供上限3万元的补充救助。余杭区对困难流动人口农村孕产妇住院分娩进行补助,除享受项目救助外,还可一次性减免500元。上虞区妇保院配套推出住院分娩“爱心惠民”项目,开设惠民病房,进一步扩大救助力度。
2015年12月,一名河南籍高危孕产妇并发子痫前期重度、FGR、疤痕子宫、珍贵儿在嘉兴市妇幼保健院提前剖宫产,在嘉兴打零工丈夫李某陷入无助的困境。“母婴平安”项目资助了3000元的救助款。他激动地说,“在最困难的时候也能得到母婴平安项目的帮助,感觉心里暖暖的,这里就像是我的第二故乡。”这些事例,只是“母婴平安”项目实施以来的缩影。截止20017年6月,项目累计拨付1174.77万,救助7151人,人均救助金额1642.80元。
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